【部落自主破滅：少了一度的屏東風情】
2020-10-07 23:23 聯合報 / 廖貽得／社區工作者（屏縣瑪家）
屏東縣政府日前發表最新形象影片，以「屏東總是多一度」為主題，主打庶民人情味，邀知名演員拍攝，並搭配屏東美景，最後以「多一度的台灣風景」、「多一度的屏東風情」作結，試圖行銷屏東。
作為原鄉部落第一線的組織工作者，我們認為，屏東總是少一度，少了什麼？少了「培力社區自主的高度」。
縣府過去推動社區及部落營造不遺餘力，我們給予肯定。能順利推動，除投入相當資源外，更重要的是，因為信任部落，培力部落組織長出自主的空間和能量，照顧工作才能永續。然而原民處最近的作法，讓我們覺得這樣的信任關係開始變質。
近來，由部落承辦的教保中心、文化健康站，原民處要求遵守統一的工作準則，並制定統一的考核制度及標準，由縣府和承辦單位共同評分。此外，原先教保中心由部落自行招聘、遴選教保員，也改為由原民處統一招聘，並要求教保員要與縣府、承辦單位簽署三方雇用契約書，每半年考核一次，不通過考核者即解聘。
這樣的作法，完全破壞了縣府和部落組織的協力關係。請問縣府，簽署三方雇用契約書的法源依據是什麼？全台灣有哪個政府單位補助案，可以介入受補助民間單位的人事聘用或考核？縣府說，為了維護照顧品質，所以要統一由縣府聘用和遴選照顧服務員，並參與照服員的考核。但縣府每年有業務評鑑，縣府可以做的是評鑑組織的服務，但沒有權力參與遴選或考核由部落組織聘用的照服員。
我們想問潘孟安縣長：縣府理應將時間花在擘畫政策實質的願景和目標，但我們看不見縣政府對部落照顧政策的願景，也不清楚部落照顧的內涵是什麼？只看見縣府因為少數單位的狀況，就輕率越權介入部落組織人力管理，讓組織喪失人事管理的自主權。請縣府停止三方雇用契約書、停止照顧服務員的遴選與考核等越權作法。
屏東縣長期是社區營造模範生，因為有良好的公私協力關係，才能讓安居大社區的理想得以實現。潘縣長曾在就職演說中表示，「人民賦予公僕的權力與期待，不能逾越紅線或濫權，如果從政者連最基本的核心價值都不守，將會是行政體系的災難。」
希望屏東縣府能停止越界濫權的人事管理，還給部落自主自治的權力。縣長，您能信守就職演說的承諾嗎？
屏東縣長潘孟安宣誓就職演說：https://youtu.be/I2efzfTZS44?t=555（9:15開始）
#只會拍美美的行銷影片無助於事
#如果全人照顧是縣長給縣民的承諾
#請問沒有接地氣的照顧服務員哪來的全人照顧
#部落沒有自主又怎麼會有多一度的屏東風情呢
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